2010年衛(wèi)生部在充分借鑒國內(nèi)外衛(wèi)生信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了衛(wèi)生信息化的發(fā)展思路，研究提出了“十二五”期間衛(wèi)生信息化建設(shè)總體框架——“3521工程”。即建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)和地市級(jí)三級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合、基本藥物制度、綜合管理五項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，建設(shè)健康檔案和電子病歷兩個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和一個(gè)專用網(wǎng)絡(luò)。

在新醫(yī)改背景下，中標(biāo)軟件有限公司圍繞新醫(yī)改建設(shè)目標(biāo)，針對(duì)國家級(jí)平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)、區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)、縣級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)、遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)、基層醫(yī)療平臺(tái)的信息化建設(shè)需求，提出了以中標(biāo)麒麟高級(jí)服務(wù)器操作系統(tǒng)軟件、中標(biāo)麒麟桌面操作系統(tǒng)軟件、中標(biāo)麒麟高可用集群軟件等多個(gè)國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件為核心，以自主創(chuàng)新和安全為宗旨的新醫(yī)改基礎(chǔ)平臺(tái)解決方案。該方案應(yīng)用在國家、省級(jí)、區(qū)域、遠(yuǎn)程醫(yī)療以及基層衛(wèi)生信息機(jī)構(gòu)平臺(tái)的建設(shè)中，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的國家級(jí)、省級(jí)、區(qū)域級(jí)、基層五個(gè)級(jí)別平臺(tái)和遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)提供基礎(chǔ)平臺(tái)支撐服務(wù)。

在“3521工程”中，基礎(chǔ)平臺(tái)是底層基礎(chǔ)及支撐，具有具足輕重的地位，只有基礎(chǔ)平臺(tái)穩(wěn)固、安全、可靠，才能在應(yīng)用層保證系統(tǒng)可用，整個(gè)衛(wèi)生信息化工作才能可持續(xù)性發(fā)展。新醫(yī)改基礎(chǔ)平臺(tái)解決方案以國家新醫(yī)改相關(guān)政策為指導(dǎo)方針，以基礎(chǔ)平臺(tái)為實(shí)施重點(diǎn)，提供國家級(jí)、省級(jí)和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)支撐系統(tǒng)服務(wù)，提供縣級(jí)醫(yī)院、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診平臺(tái)支撐系統(tǒng)和基層醫(yī)療衛(wèi)生信息終端服務(wù)，全面服務(wù)新醫(yī)改信息化建設(shè)。

中標(biāo)軟件新醫(yī)改信息基礎(chǔ)平臺(tái)解決方案打造安全自主創(chuàng)新的醫(yī)衛(wèi)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)，全力推進(jìn)各省市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，盡快解決“看病難”、“看病貴”問題。助力完成各省市醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，提高各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)工作效率，提供信息化支撐，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更新及拓展服務(wù)范疇，為群眾、管理者、廠商及關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生的對(duì)象提供服務(wù)。

中標(biāo)軟件新醫(yī)改基礎(chǔ)平臺(tái)解決方案均采用安全自主創(chuàng)新的中標(biāo)麒麟系列產(chǎn)品，面向三級(jí)平臺(tái)，圍繞五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，由國家級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)支撐系統(tǒng)、省級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)支撐系統(tǒng)、區(qū)域信息平臺(tái)支撐系統(tǒng)、縣級(jí)醫(yī)院信息化系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診平臺(tái)支撐系統(tǒng)和基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)六大部分組成。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況為客戶提供部分或全部支撐平臺(tái)服務(wù)。

1）國家級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)支撐系統(tǒng)解決方案

本方案綜合考慮應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、服務(wù)器穩(wěn)定性和快速的海量計(jì)算能力，以支撐國內(nèi)省級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享交換、數(shù)據(jù)整合挖掘和綜合管理數(shù)據(jù)服務(wù)等業(yè)務(wù)的平臺(tái)為基本出發(fā)點(diǎn)。本方案的海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與高效數(shù)據(jù)處理能力為全國衛(wèi)生信息資源提供支撐；快速的統(tǒng)計(jì)和挖掘數(shù)據(jù)能力為國家政策和決策提供支持；采用高可用軟件保障核心業(yè)務(wù)的持續(xù)服務(wù)能力；基于國產(chǎn)安全自主創(chuàng)新的軟、硬件產(chǎn)品，為系統(tǒng)提供全面的安全保障。

2）省級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)支撐系統(tǒng)解決方案

省級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)主要收集存儲(chǔ)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生信息，訪問市級(jí)平臺(tái)的個(gè)案信息，在不同的地區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)的索引交換。在省級(jí)平臺(tái)上建區(qū)域衛(wèi)生信息的管理信息系統(tǒng)。本方案采用中標(biāo)麒麟高級(jí)服務(wù)器操作系統(tǒng),為省級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)提供了高計(jì)算性能、高效率、可靠、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理的基礎(chǔ)平臺(tái)支撐方案。同時(shí)，在關(guān)鍵數(shù)據(jù)方面通過集群的方式，為系統(tǒng)提供高可用保障。本方案采用基于國產(chǎn)安全自主創(chuàng)新產(chǎn)品，為系統(tǒng)提供全面的安全保障；提供完整的基于web方式的配置界面，方便應(yīng)用節(jié)點(diǎn)配置與狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控；

3）區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)支撐系統(tǒng)解決方案

區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)系統(tǒng)要能夠?yàn)槭忻裉峁┤芷诘慕】迪嚓P(guān)信息，為市民提供網(wǎng)絡(luò)化、信息化的健康服務(wù)與健康管理，市民能夠獲得連續(xù)性、綜合性、和高質(zhì)量的醫(yī)療保健服務(wù)；能夠提高衛(wèi)生服務(wù)效率，減少市民看病等待時(shí)間；能夠支持區(qū)域衛(wèi)生資源的合理利用，有效解決社區(qū)與二、三級(jí)大醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)間的合理分工、資源分配，重點(diǎn)解決看病難、看病貴、看病不及時(shí)、看病不放心的問題。區(qū)域信息平臺(tái)對(duì)應(yīng)到省和直轄市分別為地市級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)和區(qū)縣衛(wèi)生信息平臺(tái)，該平臺(tái)負(fù)責(zé)聯(lián)通地市/區(qū)縣及以下的各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是衛(wèi)生服務(wù)中各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，承擔(dān)支撐本區(qū)域內(nèi)的五大領(lǐng)域的重點(diǎn)業(yè)務(wù)的基層信息系統(tǒng)的建設(shè)的重任。因此具有數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)交換頻繁等特點(diǎn)。

  4）縣級(jí)醫(yī)院信息化系統(tǒng)解決方案

衛(wèi)生信息化發(fā)展滯后及發(fā)展不平衡已經(jīng)成為醫(yī)療行業(yè)的共識(shí)。隨著信息時(shí)代的到來，作為醫(yī)療系統(tǒng)最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，如何更快、更好地建立和運(yùn)用適合自己的醫(yī)院信息系統(tǒng)是各個(gè)醫(yī)院的首要任務(wù)。為此同時(shí)為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神，為強(qiáng)化醫(yī)院的管理，提高工作效率及醫(yī)療質(zhì)量，特別是解決縣醫(yī)院能力建設(shè)中的縣醫(yī)院信息化問題，我們提出了針對(duì)基層縣級(jí)醫(yī)院的信息化的一套解決方案。本方案支撐醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理、藥品管理、臨床診療、綜合管理統(tǒng)計(jì)分析、運(yùn)營管理等主要業(yè)務(wù)模塊。

5）基層醫(yī)療衛(wèi)生室信息系統(tǒng)支撐解決方案

中國基層衛(wèi)生室具有以下特點(diǎn)：分布較為分散、交通不便、基層醫(yī)務(wù)人員整體教育水平偏低，由此帶來信息化相關(guān)設(shè)備使用難、監(jiān)控難、維護(hù)難及維護(hù)成本高等問題，極大地制約了“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目的實(shí)施。基層醫(yī)療衛(wèi)生室專用健康終端很好的解決了傳統(tǒng)電腦使用復(fù)雜問題；解決了傳統(tǒng)電腦的升級(jí)維護(hù)困難，成本高問題；解決了傳統(tǒng)電腦無法監(jiān)控問題。本方案主要由服務(wù)器端及用戶終端組成，服務(wù)器端（遠(yuǎn)程升級(jí)、監(jiān)控服務(wù)器）安裝自主安全可控的中標(biāo)麒麟高級(jí)服務(wù)器操作系統(tǒng)及村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室專用健康終端遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)；用戶終端安裝基于中標(biāo)麒麟桌面操作系統(tǒng)定制開發(fā)的“村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室專用健康終端定制系統(tǒng)軟件”。村衛(wèi)生室部署專用健康終端，終端同時(shí)運(yùn)行定制操作系統(tǒng)、升級(jí)客戶端以及監(jiān)控客戶端。終端之間通過網(wǎng)絡(luò)連接到區(qū)/縣級(jí)平臺(tái)，區(qū)/縣級(jí)平臺(tái)作為一個(gè)小型的計(jì)算控制中心，可部署區(qū)/縣級(jí)相關(guān)的應(yīng)用。區(qū)/縣級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一由省/市級(jí)平臺(tái)進(jìn)行管理。按地理區(qū)域?yàn)槎ㄖ平K端進(jìn)行控制管理，能夠做到各個(gè)終端狀態(tài)可控、績(jī)效可查。基層醫(yī)療衛(wèi)生室專用健康終端使用家電化，系統(tǒng)支持一鍵開關(guān)機(jī)和一鍵恢復(fù)；終端專機(jī)專用，定制的傻瓜式系統(tǒng)桌面，僅顯示固定應(yīng)用程序入口圖標(biāo)，點(diǎn)擊相應(yīng)的圖標(biāo)或按鈕即可進(jìn)入對(duì)應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)行辦公，實(shí)現(xiàn)了專機(jī)專用。終端遠(yuǎn)程升級(jí)，在市級(jí)平臺(tái)服務(wù)器或其他專門的服務(wù)器部署遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)，終端系統(tǒng)升級(jí)對(duì)用戶透明。基層衛(wèi)生室終端開機(jī)自動(dòng)檢測(cè)升級(jí)。

6）遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診平臺(tái)支撐系統(tǒng)解決方案

我國幅員遼闊，存在大量偏遠(yuǎn)地區(qū)及交通不便地區(qū)，這些地區(qū)普遍存在“看病難”問題。本解決方案通過采用中標(biāo)麒麟高級(jí)服務(wù)器操作系統(tǒng)與中標(biāo)麒麟高可用集群軟件，消除由單點(diǎn)失效帶來的系統(tǒng)宕機(jī)，支持更大、更快的存儲(chǔ)容量，還可提供遠(yuǎn)程控制及多服務(wù)器數(shù)據(jù)共享，從而提高醫(yī)療衛(wèi)生信息及網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程醫(yī)療數(shù)據(jù)通信中關(guān)鍵數(shù)據(jù)的安全性、穩(wěn)定性、快捷性、高可用性和高可靠性，為醫(yī)療行業(yè)客戶數(shù)據(jù)傳輸和計(jì)算提供了可靠的保證。本方案支持平臺(tái)管理模塊、遠(yuǎn)程會(huì)診管理中心、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、遠(yuǎn)程教育等業(yè)務(wù)模塊，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)平臺(tái)的管理、交互式臨床會(huì)診、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、慢病跟蹤、診斷觀摩等功能。針對(duì)以上問題，本方案對(duì)社會(huì)：緩解基層百姓日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求與城鄉(xiāng)醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)巨大反差之間的矛盾；對(duì)患者：更加方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、權(quán)威的為病患提供醫(yī)療服務(wù)；對(duì)醫(yī)院：促進(jìn)醫(yī)院向數(shù)字化、國際化、標(biāo)準(zhǔn)化方面發(fā)展，提高了醫(yī)院的工作效率；對(duì)主管醫(yī)生：提高疾病診斷的準(zhǔn)確率，解決診療過程中的實(shí)際問題，有利于個(gè)人的迅速成長(zhǎng)。本方案中所需的主要軟硬件產(chǎn)品全部采用國產(chǎn)安全自主創(chuàng)新產(chǎn)品，以確保系統(tǒng)更安全、穩(wěn)定。

基于中標(biāo)麒麟高級(jí)服務(wù)器操作系統(tǒng)的省級(jí)、區(qū)域以及縣級(jí)醫(yī)院衛(wèi)生信息平臺(tái)，支持跨地市（區(qū)域）醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)全省的綜合衛(wèi)生管理與衛(wèi)生應(yīng)急；支持建立以個(gè)人為單元的區(qū)域健康檔案數(shù)據(jù)管理中心，支持區(qū)域內(nèi)居民電子健康檔案、電子病歷和綜合衛(wèi)生管理為主體的一體化，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域內(nèi)不同醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及社會(huì)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和聯(lián)動(dòng)協(xié)同；并且能夠支持省市三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)及交通不便地區(qū)，專家不足，看病難的問題。村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室專用健康終端對(duì)于包括重慶市在內(nèi)的中西部地區(qū)農(nóng)村的村醫(yī)教育水平參差不齊、分布分散、交通不便等特點(diǎn)，解決了重慶市農(nóng)村衛(wèi)生室若使用傳統(tǒng)電腦的使用復(fù)雜，升級(jí)維護(hù)成本高，監(jiān)控難度大的問題。推進(jìn)了惠及42萬農(nóng)村的“中西部村衛(wèi)生室信息化建設(shè)項(xiàng)目”在重慶市的成功實(shí)施。